Wspierania nowych inwestycji - rozporządzenie opublikowane

Dnia 4 września 2018 r. w Dzienniku Ustaw pod poz. 1713 zostało opublikowane rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji.

W sposób szczegółowy określona ono, na jakie rodzaje działalności można uzyskać decyzję o wparciu oraz jakie należy spełnić kryteria ilościowe i jakościowe, aby taką decyzję uzyskać.

Z rozporządzenia jednoznacznie wynika, że dla regionów o wyższej stopie bezrobocia łatwiej jest uzyskać decyzję o wsparciu i jednocześnie wyższy jest poziom pomocy publicznej.

Przykładowo w przypadku lokalizacji inwestycji w powiecie poznańskim kryterium ilościowe zostanie spełnione, gdy nowa inwestycja średniego przedsiębiorstwa wyniesie min. 20 mln zł, natomiast dużego przedsiębiorstwa 100 mln zł. Dodatkowo konieczne będzie uzyskanie 6 punktów z wskazanych w załączniku kryteriów jakościowych. Dla tego regionu intensywność pomocy przy średnim przedsiębiorstwie wynosi 35%, a przy dużym 25%.

Z kolei w przypadku inwestycji, stosunkowo niedaleko, w powiecie krośnieńskim albo powiecie międzyrzeckim (województwo lubuskie), gdzie stopa bezrobocia jest wyższa, średni przedsiębiorca spełniłby kryterium ilościowe przy inwestycji o wartości min. 4 mln zł, a duży przy inwestycji o wartości min. 20 mln zł. Dodatkowo należy uzyskać 5 a nie 6 pkt wśród kryteriów jakościowych. Natomiast intensywność pomocy dla tego regiony przy średnich przedsiębiorstwach wynosi 45%, a przy dużych 35%.

Kryteria jakościowe różnią się nieco dla inwestycji realizowanych w sektorze usług od inwestycji realizowanych w sektorze przemysłowym. Generalnie zmierzają jednak do realizowania inwestycji w sektorach strategicznych dla Polski, o niskim negatywnym wpływie na środowisko, prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej, tworzenia wysokopłatnych miejsc pracy wraz ze stabilnym zatrudnieniem, wspierania zdobywania wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz rozwijania współpracy ze szkołami branżowymi, a także podejmowania działań w zakresie opieki nad pracownikami.

Dodatkowe punkty uzyskuje się również za posiadanie statusu mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy oraz zlokalizowanie inwestycji w mieście średnim tracącym funkcje społeczno-gospodarcze lub w gminach graniczących. Do takich miast przykładowo w województwie wielkopolskim zakwalifikowane zostały: Gniezno, Koło, Konin, Piła, Pleszew, Turek, Złotów, w województwie lubuskim: Międzyrzecz, Nowa Sól, Żagań, Żary, a w województwie mazowieckim: Ciechanów, Gostynin, Kozienice, Ostrołęka, Ostrów Mazowiecka, Pułtusk, Radom, Sierpc.

Po ogłoszeniu rozporządzenia można uzyskiwać pierwsze decyzje o wsparciu, gdyż znane są już szczegółowo kryteria ilościowo i jakościowe. Przedsiębiorcy zamierzający skorzystać ze zwolnienia z podatku dochodowego z tytułu nowej inwestycji, w pierwszej kolejności powinny zastanowić się nad jej lokalizacją. Wartość inwestycji może mieć tutaj istotne znaczenie. W dalszej kolejności konieczne będzie przeanalizowanie możliwości spełnienia kryteriów jakościowych lub podjęcia dodatkowych działań, które będą zmierzały do ich osiągnięcia.