Dnia 13 września 2023 r. weszła w życie nowelizacja rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, którewskazuje kategorie zamierzeń wymagających uzyskania przez inwestora decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Nowelizacja wprowadza zmiany dotyczące inwestycji związanych z zabudową systemami fotowoltaicznymi oraz powierzchni parkingów samochodowych i garaży, w przypadku realizacji których konieczne jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Do katalogu przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wprowadzona została dodatkowa kategoria. Do ww. grupy przedsięwzięć dodana została zabudowa systemami fotowoltaicznymi o powierzchni wyznaczanej po obrysie zewnętrznych skrajnych modułów paneli nie mniejszej niż:
1) 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy,
2) 2 ha na obszarach innych niż wymienione w pkt 1.
Wyłączona ze wskazanego katalogu została natomiast zabudowa systemami fotowoltaicznymi lokalizowana na dachach i elewacjach obiektów budowlanych.
Dotychczasowa regulacja wymagała uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla instalacji fotowoltaicznych o powierzchni zabudowy przekraczającej 1 ha – nowelizacja podniosła ten próg do 2 ha.
Zmianie uległ też próg dotyczący powierzchni garaży, parkingów samochodowych lub zespołów parkingowych, zaliczanych do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i wymagających decyzji środowiskowej. Po nowelizacji o decyzję środowiskową wystąpić należy dopiero, jeżeli powierzchnia takich obiektów przekroczy w inwestycji 1 ha. Dotychczas o taką decyzję należało wystąpić już przy powierzchni przekraczającej 0,5 ha, co w praktyce oznaczało, że wiele inwestycji deweloperskich wymagało uzyskania decyzji środowiskowej z uwagi na samą tylko powierzchnię powiązanych z nimi parkingów.
W przypadku, gdy inwestycja tego typu realizowana jest na obszarze objętym formą ochrony przyrody, decyzję środowiskową należy uzyskać, gdy powierzchnia przekroczy 0,5 ha. Powierzchnia ta również uległa zwiększeniu, dotychczas bowiem na obszarach chronionych obowiązek uzyskania decyzji środowiskowej występował przy powierzchni przekraczającej 0,2 ha.
Jak wskazało Ministerstwo Klimatu i Środowiska w uzasadnieniu do projektu omawianego rozporządzenia, parkingi o niewielkiej powierzchni nie oddziałują w znaczny sposób na środowisko. W związku z tym, w celu zharmonizowania i ujednolicenia podejścia podwyższono progi do poziomu, który jest przewidziany dla zabudowy magazynowej. W ocenie prawodawcy dotychczas obowiązujące progi nie miały uzasadnienia merytorycznego, gdyż wpływ garaży czy parkingów na środowisko nie jest większy od zabudowy magazynowej.
Wprowadzone zmiany są korzystne dla deweloperów, mają na celu przede wszystkim zredukować obciążenia i usprawnić proces inwestycyjny. Wskazuje się, że inwestycje z parkingami o powierzchni mniejszej niż 1 ha są zdecydowaną większością. Natomiast uzyskanie decyzji środowiskowej jest procesem kosztownym, dodatkowo zajmuje od 6 miesięcy do 1 roku.
Do przedsięwzięć, w przypadku których przed dniem wejścia w życie rozporządzenia nowelizującego wszczęto i nie zakończono przynajmniej jednego z postępowań w sprawie decyzji, zgłoszeń lub uchwał, stosuje się przepisy dotychczasowe. Polski Związek Firm Deweloperskich w przypadku postępowań będących na wczesnym etapie, podpowiada iż zasadne może okazać się wycofanie wniosku, skutkujące umorzeniem postępowania i późniejsze zrealizowanie inwestycji na podstawie znowelizowanych przepisów.
Obsługujemy biznes.
Precyzyjnie.
Inwestycje budowlane
Nasza oferta skierowana jest do przedsiębiorców realizujących inwestycje budowlane: mieszkaniowe, produkcyjne, usługowe i inne.
autor: Joanna Wieczorek
autor: Kacper Łagodziński
