Budowa budynku jednorodzinnego w granicy działki

27 lutego 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę, w której stwierdził, że w przypadku gdy decyzja o warunkach zabudowy dopuszcza sytuowanie budynku w zabudowie jednorodzinnej bezpośrednio przy granicy działki (ścianą bez otworów okiennych czy drzwiowych), to nie zwalnia to inwestora z obowiązku spełnienia dodatkowych wymagań z § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie [dalej: „rozporządzenie”].

Uchwała rozstrzyga wątpliwości co do tego, jakie wymogi muszą zostać spełnione w przypadku sytuowania zabudowy jednorodzinnej przy granicy działki. Dotąd spornym było, czy wystarczy, że na taką lokalizację budynku zezwala decyzja o warunkach zabudowy, czy też dodatkowo koniecznym jest, aby w sprawie zachodziły przesłanki wskazane w § 12 ust. 3 rozporządzenia, do których należą:

1. sytuowanie budynku ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną lub w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 pkt 2, lecz nie mniejszej niż 1,5 m, na działce budowlanej o szerokości mniejszej niż 16 m;
2. sytuowanie budynku bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną, jeżeli będzie on przylegał całą powierzchnią swojej ściany do ściany budynku istniejącego na sąsiedniej działce lub do ściany budynku projektowanego, dla którego istnieje ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę, pod warunkiem że jego część leżąca w pasie o szerokości 3 m wzdłuż granicy działki będzie miała długość i wysokość nie większe niż ma budynek istniejący lub projektowany na sąsiedniej działce budowlanej;
3. rozbudowa budynku istniejącego, usytuowanego w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 od granicy z sąsiednią działką budowlaną, jeżeli w pasie o szerokości 3 m wzdłuż tej granicy zostaną zachowane jego dotychczasowe wymiary, a także nadbudowę tak usytuowanego budynku o nie więcej niż jedną kondygnację, przy czym w nadbudowanej ścianie, zlokalizowanej w odległości mniejszej niż 4 m od granicy nie może być otworów okiennych lub drzwiowych;
4. sytuowanie budynku gospodarczego i garażu o długości mniejszej niż 5,5 m i o wysokości mniejszej niż 3 m bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną lub w odległości nie mniejszej niż 1,5 m ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych.

Komentowana uchwała jest wiążąca dla wszystkich spraw o podobnym stanie faktycznym i prawnym. Dopóki nie nastąpi zmiana stanowiska w niej zawartego (przez podjęcie innej uchwały) sądy administracyjne będą to stanowisko respektować.