Kiedy montaż ogniw fotowoltaicznych wymaga pozwolenia na budowę?

Montaż ogniw fotowoltaicznych o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kW co do zasady nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.

W obecnym stanie prawnym, zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 16 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.) [dalej: upb], prowadzenie robót budowlanych polegających na montażu urządzeń fotowoltaicznych o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kW nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia.

Jak wskazano w interpretacji Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego („W sprawie montażu ogniw fotowoltaicznych na obiektach budowlanych oraz wolnostojących ogniw fotowoltaicznych” z dnia 24 stycznia 2014 r. na stronie www.gunb.gov.pl) nieistotny jest cel, dla jakiego ww. urządzenia są montowane, tj. czy ich zadaniem będzie zapewnienie możliwości użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, a tym samym stanowić będą urządzenia budowlane w rozumieniu art. 3 pkt 9 upb, czy też będą produkowały energię elektryczną w celu jej dalszej odsprzedaży.

Wyjątek od powyższej regulacji zawiera art. 29 ust. 3 upb, zgodnie z którym prowadzenie robót budowlanych polegających na montażu urządzeń fotowoltaicznych o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kW wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, w sytuacji gdy przedsięwzięcie to wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko lub oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Z treści art. 28 ust. 1 upb wynika, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, z wyjątkiem robót zwolnionych z tego obowiązku na podstawie art. 29-31 ww. ustawy. Zgodnie z powyższym prowadzenie robót budowlanych polegających na montażu urządzeń fotowoltaicznych o zainstalowanej mocy ponad 40 kW zawsze wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.

Co istotne, pozwolenia na budowę ani zgłoszenia nie wymaga wykonywanie robót budowlanych polegających na instalowaniu urządzeń, o wysokości do 3 m, na obiektach budowlanych (art. 29 ust. 2 pkt 15 w zw. z art. 30 ust. 1 upb). Zatem instalowanie ogniw fotowoltaicznych o wysokości do 3m na obiekcie budowlanym, w celu produkcji energii elektrycznej na potrzeby obiektu, nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę ani zgłoszenia. Jeżeli wysokość urządzenia przekroczy 3 m wówczas inwestor będzie zobowiązany dokonać zgłoszenia (art. 30 ust.1 pkt 3 lit. b upb).