Legalizacja samowoli budowlanej po zmianach

Przepisy obowiązującego prawa tworzą dwie odrębne procedury dotyczące samowoli budowanych polegających na budowie obiektu budowlanego, uregulowane w art. 48-49 i art. 49b prawa budowlanego. Najnowszy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, z racji podobieństwa owych procedur, zakłada ich ujednolicenie i stworzenie jednej wspólnej procedury uwzględniającej występujące obecnie różnice.

            Zgodnie z projektem, samowole budowlane uregulowane w art. 49b prawa budowlanego, dotyczące realizacji inwestycji bez wymaganego zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, zostaną przeniesione do art. 48 tej ustawy. Proponowane zmiany mają poprawić czytelność postępowań prowadzonych wobec inwestorów, którzy budowali bez wymaganej przepisami prawa zgody[1].

            Po ewentualnym wejściu w życie projektu, procedura dotycząca samowoli budowlanej ma kształtować się w poniżej przedstawiony sposób.

            Organ nadzoru budowlanego, tak jak dotychczas, będzie najpierw wydawał zaskarżalne postanowienie o wstrzymaniu budowy dotyczące obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie/wybudowanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia/pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia. Jednocześnie organ ten przekaże informację o możliwości złożenia wniosku o legalizację i konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej.

            Następnie inwestor/właściciel/zarządca obiektu budowlanego, w terminie 30 dni od doręczenia tegoż postanowienia, będzie mógł złożyć przywołany wniosek, efektem czego będzie przeprowadzenie postępowania legalizacyjnego. W przeciwnym wypadku organ nadzoru budowlanego od razu wyda nakaz rozbiórki.

            Wracając do pierwszego scenariusza, po otrzymaniu wniosku, organ nadzoru budowlanego wyda postanowienie nakładające obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych, o których będzie mowa w art. 48b prawa budowlanego m.in. zaświadczenia wójta/burmistrza/prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami mpzp lub decyzją o warunkach zabudowy. Nieprzedłożenie ich w terminie oznaczonym w postanowieniu skutkować będzie nakazem rozbiórki.

            Po otrzymaniu dokumentacji, organ nadzoru budowlanego sprawdzi jej kompletność i zgodność z przepisami prawa budowlanego, w tym z przepisami techniczno-budowlanymi. Powyższe może zakończyć się w dwojaki sposób.