Porównanie samooczyszczenia wykonawcy w aktualnym i nowym P.z.p.

Aktualne P.z.p.

Nowe P.z.p.

Pozytywny zakres zastosowania instytucji (przesłanki wykluczenia, które mogą zostać wyłączone przez samooczyszczenie)

Skazanie za przestępstwo (art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 P.z.p.)

Skazanie za przestępstwo (art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 nowego P.z.p.)

Wprowadzenie zamawiającego w błąd (art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 P.z.p.)

Wprowadzenie zamawiającego w błąd (art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 nowego P.z.p.)

Bezprawne wpływanie na zamawiającego (art. 24 ust. 1 pkt 18 P.z.p.

Bezprawne wpływanie na zamawiającego (art. 109 ust. 1 pkt 9 nowego P.z.p.)

Udział w przygotowaniu postępowania (art. 24 ust. 1 pkt 19 P.z.p.)

Zaangażowanie w przygotowanie postępowania (art. 108 ust. 1 pkt 6 nowego P.z.p.)

Zawarcie porozumienia antykonkurencyjnego (art. 24 ust. 1 pkt 20 P.z.p.)

Zawarcie porozumienia antykonkurencyjnego (art. 108 ust. 1 pkt 5 nowego P.z.p.)

Otwarcie likwidacji/ogłoszenie upadłości (art. 24 ust. 5 pkt 1 P.z.p.)

Otwarcie likwidacji/ogłoszenie upadłości (art. 109 ust. 1 pkt 4 nowego P.z.p.)

Zawinione naruszenie obowiązków zawodowych (art. 24 ust. 5 pkt 2 P.z.p.)

Zawinione naruszenie obowiązków zawodowych (art. 109 ust. 1 pkt 5 nowego P.z.p.)

Pozostawanie z zamawiających w relacjach zagrażających bezstronności zamawiającego (art. 24 ust. 5 pkt 3 P.z.p.)

Konflikt interesów (art. 109 ust. 1 pkt 6 nowego P.z.p)

Niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia (art. 24 ust. 5 pkt 4 P.z.p.)

Niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia (art. 109 ust. 1 pkt 7 nowego P.z.p.)

Skazanie za wykroczenia (art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 P.z.p.)

Naruszenie obowiązku w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy (art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b nowego P.z.p. i art. 109 ust. 1 pkt 3 nowego P.z.p.)

Wydanie decyzji o naruszeniu obowiązków w zakresie prawa pracy, ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym (art. 24 ust. 5 pkt 7 P.z.p.)

Naruszenie obowiązku w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy (art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c nowego P.z.p.)

Naruszenie obowiązku w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy kwalifikowane jako przestępstwo (art. 109 ust. 1 pkt 2 nowego P.z.p. lit a i art. 109 ust. 1 pkt 3 nowego P.z.p.)

Naruszenie obowiązków podatkowych lub zusowskich – innych niż wskazane w art. 24 ust. 1 pkt 15 P.z.p. (art. 24 ust. 5 pkt 8 P.z.p.)

Negatywny zakres zastosowania

Self-cleaningu nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu (art. 24 ust. 8 P.z.p.)

Brak zastosowania instytucji self-cleaning wobec przesłanki zakodowanej w art. 108 ust. 1 pkt 4 nowego P.z.p.)

Sposób skorzystania z samooczyszczenia

Przedstawienie dowodów na to, że podjęte środki są wystarczające go wykazania rzetelności, w szczególności udowodnienie naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy (art. 24 ust. 8 P.z.p.)

Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:

1) naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;

2) wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym;

3) podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:

a) zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,

b) zreorganizował personel,

c) wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,

d) utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów, e) wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów

Decyzja o wykluczeniu

Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie art. 24 ust. 8 P.z.p. (art. 24 ust. 9 P.z.p.)

Zamawiający ocenia, czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust.2 nowego P.z.p., są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w art. 110 ust. 2 nowego P.z.p., nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę